菲律宾政府指大批中国渔船在有主权争议的南沙群岛牛轭礁集结。（Google地图）

菲律宾政府20日指出，约220艘由中国海上民兵驾驶的渔船，于本月7日在中方实控、有主权争议的南沙群岛牛轭礁（Whitsun Reef）附近集结。菲律宾外长洛钦（Teodoro Locsin Jr.）21日表示，已正式向中方提出抗议，呼吁中国召回这些武装渔船，中国驻菲律宾大使馆暂未回应。

菲律宾外交部称，抗议由菲律宾国家安全顾问艾斯毕伦于21日下午提出。洛钦早前指，若有将领提出要求，会透过外交途径抗议，他正在等待艾斯毕伦和国防部长洛伦扎纳的指示。

西菲律宾海国家特遣部队早前发声明指，牛轭礁位于菲律宾大陆架及专属经济区内，距离巴拉望省巴塔拉萨以西约175浬，是一处回旋镖形状的浅珊瑚区，菲方拥有开发或保存使用鱼类、石油及天然气的权利。

声明说，由于可能过度捕捞、破坏海洋环境以及航行安全风险，大量中国船只的出现引发菲律宾方面担忧。但声明说，这些船被发现时并没有在捕鱼，晚上则全部打开白色照明灯，此举恐危害航行安全。

法新社报导，菲律宾外长洛钦21日表示，在提出外交抗议之前，他正在“等待国家安全顾问和国防部长的开火命令”。

路透社报导，菲律宾国防部长洛伦扎纳21日呼吁中国召回上述大约220艘中国民兵船只，称这些船只的存在是“明显的军事化挑衅行为”。洛伦扎纳在一份声明中表示：“我们呼吁中国停止这种入侵行为，立即召回这些侵犯我国海洋权益、侵犯我国主权领土的船只。”

中国驻马尼拉大使馆没有立即回复法新社记者的置评请求。

美国之音VOA报导，美国此前曾指责中国利用海上民兵组织对南海其他有主权声索的国家和地区进行“恐吓、胁迫和威胁”。美国前国务卿蓬佩奥去年7月表示，中国在南海的主权声索“完全不合法”。这是美国政府首次在南海主权争议问题上表明立场。

南海是世界最繁忙的海上航线之一。这片水域拥有世界上10％的鱼类，并蕴藏著丰富的石油和天然气资源。中国声称对几乎整个南海拥有主权。菲律宾、越南﹑马来西亚﹑印尼、文莱和台湾也都提出对南海的主权声索。

2016年国际法庭曾作出一项仲裁，宣布中国的“九段线”主权主张“没有法律基础”，中国在南海海域不享有“历史性权利”。但中国不承认该裁决的合法性。

菲律宾总统特蒂自2016年上任以来，一直与北京保持友好关系。杜特蒂2年前为自己的非对抗方式辩护时说：“当习近平说‘我要捕鱼’时，谁能阻止他？”批评人士对此表示不满，一再指出杜特蒂没有对抗中国的侵略行为，且不急于让中国遵守国际仲裁裁决。

杜特蒂当时表示：“如果我派海军陆战队赶走中国渔民，我保证你们没有一个能活著回家。”杜特蒂还说，他和北京的外交谈判让菲律宾人得以返回有争议的渔场，而在那之前会将他们赶走。

杜特蒂一直在寻求中国的基础设施资金以及贸易和投资。随著菲律宾新冠病毒感染人数惊人增长，中国提供了捐助，并保证提供更多新冠病毒疫苗。

(中时 )

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